• 安徽劳动年龄人口平均受教育年限达10.4年

    安徽省第十次党代会以来,全省各地把就业摆在“六稳”“六保”之首,积极实施就业优先政策,就业工作取得积极进展,三次受到国务院督查激励。“十四五”期间,全省还将支持新就业形态发展,统筹推进重点群体就业。

    【成绩】

    第三产业就业人员占比超过40%

    就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。近年来,全省就业大局基本稳定。过去五年,全省城镇新增就业累计342.9万人,城镇登记失业率已经由2015年的3.14%,下降至2020年的2.83%。

    当前,全省就业结构也在持续优化,重点群体就业扎实推进。目前,第三产业就业吸纳能力不断增强,就业人员占比超过40%,新产业新业态新模式成为就业新的增长点。高校毕业生总体就业率保持在94%以上,退役军人安置12万人,全省零就业家庭成员实现动态“清零”,累计帮扶贫困人口就业69万,退捕渔民转产就业率动态实现100%。

    此外,就业人员的素质也有了显著提升。劳动年龄人口平均受教育年限达10.4年,全员劳动生产率逐年提高,2020年达118907.5元,年均增长8%;全省专技人才总量达435万人,五年增长45.5%。创业带动就业效应明显。全省实有各类市场主体587.82万户,年均净增加62.5万户。

    【目标】

    城镇调查失业率控制在5.5%以内

    全省就业发展取得显著成绩的同时,也存在一些突出的问题,这些问题主要表现为:就业压力依然较大、就业结构性矛盾依然突出、就业体制机制亟待完善等。

    当前,区域经济发展进入新阶段,中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式,并在合理分工、优化发展中,加快形成高质量发展的动力系统,为就业空间扩大提供了可能。新型城镇化、乡村振兴加快推进,新产业新业态新模式蓬勃发展,新的就业增长点不断涌现。

    同时,得益于多项国家战略叠加效应,安徽省发展仍处于重要战略机遇期,长三角一体化进程加快,长江经济带发展和中部地区崛起战略深入实施,新一轮政策红利加速释放并惠及全省,将推动全省就业更加健康发展。

    “十四五”时期,全省就业形势总体向好,机遇大于挑战。按照计划,到2025年,全省城镇新增就业300万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保持稳定;全省专业技术人才总量力争达到540万人、技能人才总量700万人。

    【就业】

    支持微商电商、网络直播、共享经济等自主就业

    近年来,数字产业化快速发展,产业数字化深入推进,“数字江淮”启动建设以来,全省数字经济增加值不断实现新的跨越。下一步,安徽省还将加快线上经济、数字经济创新发展试验区建设,打造数字经济集聚发展平台,促进数字经济领域就业创业。

    除了要培育数字经济就业新动能,全省还将支持多渠道灵活就业和就业新形态发展,把灵活就业人员纳入创业培训范围,组织开展开办店铺、市场分析、经营策略等方面的创业培训。

    一方面,加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展,为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件;支持微商电商、网络直播、共享经济等多样化的自主就业,增加灵活就业岗位。

    另外一方面,推动保洁绿化、批发零售、建筑装修、家政服务、物业服务等行业规范发展和提质扩容,增加非全日制就业机会;并合理引导夜间经济、摊点群、流动商贩等形态发展,促进灵活就业。

    【创业】

    每年支持2万名左右高校毕业生等青年创业

    为了支持高层次人才创业,今后,安徽省将鼓励高校、科研院所的科研人员兼职创新、在职创办企业、离岗创办企业或由高校、科研院所,选派科研人员到企业工作或参与项目合作、设置创新型岗位开展创业创新活动。

    按照目前的初步考虑,安徽省将鼓励创建命名一批大学生返乡创业示范基地,给予一定资金支持。“十四五”期间,全省计划每年支持2万名左右高校毕业生等青年创业。

    “十四五”期间,安徽将建设一批返乡入乡创业试点示范县、省级农民工返乡创业示范园,评定一批省级返乡入乡创业示范项目、省级返乡入乡创业优秀企业家;每年支持2万名以上农民工等返乡人员创业。

    (合肥报业全媒体记者 方佳伟)

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